«Καθρέφτης» της πολιτικής
της ΕΕ απέναντι σε πρόσφυγες και μετανάστες, η οποία χαρακτηρίζεται από
καταστολή και, πάνω απ' όλα, από μέτρα για ελεγχόμενη ροή τόσων όσων χρειάζονται
οι επιχειρηματικοί της όμιλοι, ως φτηνό εργατικό δυναμικό, είναι το σχετικό
τμήμα του κειμένου
συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ), ενώ στο «διά ταύτα» οι παραπέρα αποφάσεις για το
Προσφυγικό παραπέμφθηκαν σε νέα Σύνοδο, στις 6 Μάρτη, με τη συμμετοχή και της
Τουρκίας (σ.σ. ο Τούρκος πρωθυπουργός δεν παρέστη στη Σύνοδο όπως ήταν
προγραμματισμένο, μετά τις εξελίξεις στην Τουρκία).
Η Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ ήταν προγραμματισμένο να
ολοκληρωθεί χτες, πριν από το μεσημέρι, εστιάζοντας κατά τη δεύτερη μέρα των
εργασιών της στα παζάρια για τις αξιώσεις της Βρετανίας προκειμένου
να υπάρξει συμβιβασμός και να αποφευχθεί το δημοψήφισμα για την παραμονή της
χώρας στην ΕΕ. Οι εντεινόμενες αντιθέσεις στο εσωτερικό της λυκοσυμμαχίας,
ωστόσο, αποτυπώθηκαν ανάγλυφα στα παζάρια, με τις χτεσινές εργασίες της Συνόδου
να αναμενόταν να ξεκινήσουν τελικά αργά το βράδυ...
Μέτρα για «ταχεία αναχαίτιση των ροών»
προσφύγων και μεταναστών
Σε ό,τι αφορά στο Προσφυγικό, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
στα «Συμπεράσματά» του διακηρύττει ευθύς εξαρχής πως «ο στόχος πρέπει
να είναι η ταχεία αναχαίτιση των ροών, η προστασία των
εξωτερικών συνόρων, η μείωση της παράνομης μετανάστευσης και
η διαφύλαξη της ακεραιότητας του χώρου Σένγκεν».
Μάλιστα, «εκφράζει την ικανοποίησή του για
την απόφαση του ΝΑΤΟ να βοηθήσει στην αναγνώριση, παρακολούθηση και επιτήρηση
των παράνομων διελεύσεων στο Αιγαίο Πέλαγος και καλεί όλα τα μέλη του ΝΑΤΟ να
υποστηρίξουν ενεργά το μέτρο αυτό. Η ΕΕ και ιδίως ο FRONTEX θα πρέπει να
συνεργάζονται στενά με το ΝΑΤΟ».
Προτρέπει σε «πλήρη και ταχεία εφαρμογή του
σχεδίου δράσης ΕΕ - Τουρκίας», που θέτει σε προτεραιότητα
«προκειμένου να αναχαιτισθούν οι μεταναστευτικές ροές», που «εξακολουθούν
να είναι υπερβολικά υψηλές». Για το λόγο αυτό υποδεικνύει στην Τουρκία «περισσότερες
και αποφασιστικές προσπάθειες». Καλεί την Επιτροπή και τα κράτη - μέλη να
εφαρμόσουν ταχέως τα προγράμματα προτεραιότητας. Ανασύρει ακόμα τις αποφάσεις
του περασμένου Δεκέμβρη, συστήνοντας την άμεση εφαρμογή τους ιδίως στο σκέλος
τους που αφορά στη μετεγκατάσταση και σε μέτρα για τη διασφάλιση της επιστροφής
και επανεισδοχής, τα οποία «σκάλωσαν» στην απροθυμία κρατών - μελών να δεχτούν
περισσότερους απ' όσους χρειάζονταν τα μονοπώλιά τους.
Οσον αφορά στην πρόταση για «Ευρωπαϊκή
Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή», υποστηρίζει την επιτάχυνση των
εργασιών ώστε «να επιτευχθεί πολιτική συμφωνία κατά την
Ολλανδική Προεδρία και να καταστεί το νέο σύστημα λειτουργικό το συντομότερο
δυνατόν».
Ειδική αναφορά κάνει το Συμβούλιο στα Δυτικά
Βαλκάνια προτρέποντας σε «συντονισμένη δράση και τερματισμό
της προσέγγισης της διέλευσης χωρίς διατυπώσεις (wave-through), καθώς και της
εφαρμογής μέτρων χωρίς συντονισμό κατά μήκος της οδού, λαμβανομένων υπόψη των
ανθρωπιστικών επιπτώσεων για τα θιγόμενα κράτη - μέλη».
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαρακτηρίζει σημαντικό το «να
αποκατασταθεί με συντονισμένο τρόπο η ομαλή λειτουργία του χώρου Σένγκεν,
με πλήρη στήριξη των κρατών - μελών που αντιμετωπίζουν δύσκολες συνθήκες». Επαναφέροντας
εξάλλου τις «συστάσεις» της 12ης Φλεβάρη προς την Ελλάδα, σημειώνει:«Θα
πρέπει να επανέλθουμε σε μια κατάσταση όπου όλα τα μέλη του χώρου Σένγκεν
εφαρμόζουν πλήρως τον κώδικα συνόρων του Σένγκεν και αρνούνται στα εξωτερικά
σύνορα την είσοδο σε υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίοι δεν πληρούν τις
προϋποθέσεις εισόδου ή δεν έχουν υποβάλει αίτηση ασύλου μολονότι είχαν τη
δυνατότητα να το πράξουν, λαμβανομένης ταυτοχρόνως υπόψη της ιδιομορφίας των
θαλάσσιων συνόρων, μεταξύ άλλων με την εφαρμογή του θεματολογίου ΕΕ -
Τουρκίας».
Για τα κέντρα υποδοχής εκφράζεται
ικανοποίηση για τη σταδιακή βελτίωσή τους, σημειώνει ωστόσο ότι«πρέπει πολλά
ακόμη να γίνουν (...) ώστε να εξασφαλιστεί η πλήρης ταυτοποίηση και καταγραφή
όλων των εισόδων (...) να εφαρμοστεί πλήρως η διαδικασία μετεγκατάστασης, να
αναχαιτισθούν οι δευτερεύουσες ροές παράτυπων μεταναστών και αιτούντων άσυλο».
Σάββατο 20 Φλεβάρη 2016
